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中共市北区委双山街道工作委员会关于巡察整改情况的通报
青岛市市北区纪委监委网站2022-01-14

  根据区委统一部署,2020年12月至2021年4月,区委第三巡察组对双山街道党工委进行了巡察。2021年6月,区委巡察组向双山街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  区委巡察组反馈的意见中指出存在三类问题,并提出三项意见建议。街道坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。对照巡察反馈情况,共梳理出10个具体问题,已完成整改10个,整改成果中需长期坚持的10个。已建立完善规章制度4项,制定整改措施31条,运用“第一种形态”谈话提醒10人。

  二、巡察组反馈意见整改落实情况

  (一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

  1.学用结合不紧密。学习中央、省市区委重大决策部署满足于一般性传达部署,对RCEP丰富内涵和精神实质理解不透彻,落实措施针对性不强,主动查找工作中的短板弱项不到位。在贯彻新发展理念构建新发展格局、谋划辖区产业发展方面魄力不足。

  整改情况:

  ①抓好理论学习。坚持街道党工委理论学习中心组专题学习等制度,经常性集中组织学习市北区发展规划等文件材料。组织科级以上干部集中收看RCEP经贸合作先行创新试验基地建设专题“三述”答辩会,在街道举办RCEP专题讲座。②明确发展定位。结合全区工作部署,针对街道经济发展定位、业态结构布局、招商引资、项目落地等组织研讨,初步形成街道“一核集聚、两翼带动、三链协同、多点支撑”经济工作发展思路。③找准发展路径。以台柳路为中心轴线,充分发挥万科中心、凯德mall核心引领作用,以点带面,形成以发展“青年经济、创意文化”为主题的新都心商业产业。

  2.优化营商环境力度不够。一是服务企业不精准不到位。二是落实“双招双引”规模和力度不大。

  整改情况:

  ①建立企业信息覆盖机制。依托红色网格建设平台,进一步梳理完善楼宇企业信息台账,采取服务管家的模式,建立科室人员包楼宇机制,设置一对一服务专员,实施信息动态管理。②建立平台化合作机制,搭建企业协作平台,推进法律、物流、装饰等多种行业的80余家单位组成新都心创业联合会,成立双山街道企业服务联盟,为辖区企业提供金融、法律等方面的服务20余次。搭建闲置资源平台,进一步梳理辖区楼宇及待开发利用土地等资源,定期在“和美双山”微信公众号开设企业服务专栏,推送街区闲置资源、商圈活动和惠企惠商政策等信息。

  3.落实环保督察整改工作不彻底,常态化管理机制不完善。

  整改情况:

  ①坚持问题导向,实行台帐管理。全面梳理2018年以来街道主办的各项环保督察反馈问题,建立《中央、省环保督察组交办信访件整改台账》。②街道牵头成立由派出所、交警大队、综合执法中队组成的夜间执法分队,定期巡查,落实“双清攻坚”部署,共开展夜间联合执法10次。③加强统筹协调,建立长效监管机制。对已办结案件,做好复检复查,每月开展重点问题“回头看”,发现问题及时处置,避免问题反弹。

  4.防范化解安全生产风险不到位。一是部分安全隐患整改力度不够。二是对“五小场所”安全培训不到位,没有使其真正掌握应急避险的基本常识。三是安全管理制度不健全。

  整改情况:

  ①加大整治力度,推进隐患整改。加强日常巡查,及时发现安全隐患,责令隐患单位限期整改。联合消防大队、派出所等部门召开安全生产联席会议,分析研判辖区安全工作形势、并适时开展联合执法。②将安全教育和执法检查同步推进。通过街道安全生产微信群开展线上安全警示教育30余次,先后在国悦公馆等地举办安全教育培训演练5次,在凯德MALL、和达中心城举办消防安全实战演练2次。③加强档案管理,完善相关制度规范。制定双山街道突发公共事件总体应急预案等3制度规定,对现有的街道安全生产事故应急工作预案等5个分级预案进行修改完善,对已形成的各类制度方案重新梳理,增强应急预案的实用性和可操作性。

  (二)聚焦群众身边的腐败问题和不正之风

  5.“以人民为中心”的思想树得不牢。一是城市执法力度有待加强。二是主动为民服务意识欠缺。

  整改情况:

  ①加强城管执法力度,提高城市管理水平。针对群众投诉的圈占公共用地、搭建违章建筑、人行道安装地锁等问题全力整改。②站稳人民立场,强化为民服务意识。街道于2021年成立“占绿毁绿”专项执法分队,结合双城联创精准发力,对包括双山山体、南昌路109号、双山军苑小区等私自圈地种菜等现象进行集中整治,累计清除私种菜地6000平米。

  6.项目管理不规范。一是招投标程序不规范。二是合同签订不规范。

  整改情况:

  ①完善规章制度,严格管理流程。进一步优化街道机关管理制度等工作制度,抓好管理制度的落实部结构不合理。二是三个社区为“村改居”社区,城市基层治理党建基础还比较薄弱,基层社区工作经验有待进一步提高。,加强学习教育,将集中学习和科室自学相结合,组织科室开展流程规范自查,确保各项制度能执行到位,落到实处。②开展专题培训,提高业务水平。召开合同业务管理集中培训,邀请专业律师来街道做讲座,围绕合同主体、合同标的、权利义务、合同履行和违约责任等方面进行逐一讲解,提高具体工作人员的业务能力和合规意识。③全面开展自查,促进工作落实。对2021年16份合同案卷进行全面整理和自查,对接区合同审查中心做好业务学习,杜绝不完善和不合规的问题。

  7.落实全面从严治党责任不到位。一是主体责任落实有欠缺,对党风廉政建设重视不足。二是纪工委监督责任有待加强。

  整改情况:

  ①落实全面从严治党主体责任,全面落实“一岗双责”,围绕街道中心工作,条块结合,坚持谁主管、谁负责。②强化监督责任意识,制定政治监督手册,加大执纪监督问责力度。制定街道政治监督实务手册,监督流程、重点工作事项清部结构不合理。二是三个社区为“村改居”社区,城市基层治理党建基础还比较薄弱,基层社区工作经验有待进一步提高。单,将部结构不合理。二是三个社区为“村改居”社区,城市基层治理党建基础还比较薄弱,基层社区工作经验有待进一步提高。班子成员职责清单化,定期监督检查。

  (三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

  8.基层党组织力量薄弱。一是社区干部结构不合理。二是三个社区为“村改居”社区,城市基层治理党建基础还比较薄弱,基层社区工作经验有待进一步提高。

  整改情况:

  ①加强社区干部队伍建设。依托“两委”换届选举工作,新一届“两委”班子成员共33人,学历年龄实现“一升一降”,干部结构得到进一步优化。街道组织社区培训,确保新一届“两委”干部快速进入新角色、适应新岗位。②建强党建引领基层治理动力主轴。依托网格换届工作,根据实际工作需要,将16个网格党支部调整为19个网格党支部,为每个网格党支部选优配强支部书记,不断增强城市基层治理党建基础,补齐工作短板。

  9.党内政治生活开展不规范,街道领导干部讲党课不及时。

  整改情况:

  ①制定《双山街道2021年度领导干部讲党课工作方案》,结合建党100周年,巩固“三述”成效,同时发挥基层党校作用,广泛开展“我来讲党课”活动,组织辖区内社区、网格和两新组织党组织书记、党员专家学者、先进模范人物等积极为党员讲党课,增强党课吸引力和感染力。②举办新任社区“两委”成员培训班,开展学习观摩等活动17次,社区干部队伍整体素质和履职能力得到有力提升。进一步规范社区党组织政治生活,保证“三会一课”质量,力戒照搬照抄、形式主义。

  10.党建引领基层治理工作存在差距。

  整改情况:

  ①健全工作体系,发挥党工委统筹协调作用,明晰部门职责边界。明确“党群e家”吹哨问题、12345平台、网格化平台统一由城管办处理,提升解决问题效率。②进一步发挥网格治理职能作用,结合疫苗接种工作,对辖区203个楼座及常住居民建立信息完整、情况精准的“以房管人”台账。③健全党组织领导下的公众参与机制,全面赋能网格。进一步开放网格各项资源与场景,找准共需契合点,广泛吸纳红色合伙人,共建共治共享,引导其打造网格阵地、开展志愿服务活动,升级为民服务的供给。

  三、今后整改工作打算

  (一)强化责任落实,全面落实从严治党主体责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,进一步加强领导班子思想政治建设,牢固树立“四个意识”,坚决贯彻上级决策部署,全面加强党的建设,坚持正确的选人用人导向,加强干部队伍建设,营造良好政治生态,激发街道上下干事创业热情,凝心聚力,积极投入到高质量发展中去。

  (二)加强作风建设,建设一支廉洁勤政的干部队伍。加强领导班子和党员干部廉政建设,努力构建作风建设新常态,规范权力运行,有效规避各类履职风险。根据巡察中发现的问题,结合“两学一做”学习教育,深入学习各项规章制度,保证作风建设深入推进,在街道上下形成调查研究之风、服务一线之风、攻坚克难之风、敬业奉献之风,推动各项事业健康发展。

  (三)强化整改落实,确保整改工作件件落到实处。对巡察整改工作坚持目标不变,力度不减,扭住整改不松懈。对已基本完成的巩固整改成果;对还需一定时间整改到位的紧追不放,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0532-58558010;电子邮箱:ssjd0532@163.com。



                              中共市北区委双山街道工作委员会

            2022年1月14日

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