根据区委统一部署，2024年4月至7月，区委第四巡察组对水清沟街道党工委进行了巡察。2024年9月20日，巡察组向水清沟街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
一是统一思想认识。把巡察反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，街道党工委书记亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；党工委班子其他成员主动抓好分管领域整改工作。二是加强组织领导。成立由党政主要负责同志担任组长的巡察整改工作领导小组，精细制定整改落实工作方案，压紧压实整改责任。三是坚持长效落实。举一反三，建章立制，用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事，对整改事项实行专项督查。四是做好成果转化。把巡察整改贯穿到推进全面从严治党和推动街道各项事业发展的全过程，将巡察整改的过程转变为查找差距、改进工作的过程。
二、街道党工委对巡察组反馈意见的整改落实情况
（一）贯彻落实上级重大决策部署不扎实，推动基层社会治理还有不足问题
1.关于开展政治理论学习效果不佳问题
整改情况：加强政治理论学习，召开专题会议学习贯彻党的二十届三中全会精神，邀请专家学者主题宣讲和专题讲授，帮助党员干部深刻理解和把握理论精髓。
2.关于推进社会治理水平提升有差距问题
整改情况：增强为民服务意识，切实解决人民群众关心的问题；统筹推进老旧街区改造，解决设施老化、停车难等基层治理薄弱环节问题；提高政务热线办理效率，建立“接诉-处置-督办-反馈”责任机制，全面提升案件解决率和群众满意度。
3.关于防范化解重大风险有短板问题
整改情况：建立安全生产巡查检查机制，完善社区网格巡查，联合消防等部门开展联合检查14次；定期组织企业参加安全教育培训，已开展案例分析5次、知识讲座4场、实地演练70次。截至目前，已完成673个隐患点的复查工作，复查率达到100%。
（二）履行管党治党政治责任不到位，监督管理失之于宽
4.关于全面从严治党责任扛得不牢问题
整改情况：①深化全面从严治党，强化压力传导，2024年两次专题研究全面从严治党工作，结合街道“三问”作风整顿，运用“第一种形态”诫勉约谈通报8次；②推动全面从严治党向基层党组织延伸，加强对各社区党委议事规则和重大事项决策程序的监督指导；③严格落实“一岗双责”制度，开展谈心谈话活动，对存在的问题及时提醒和纠正；④组织4次专项监督检查，开展廉政谈话、约谈提醒8人次，督促社区查找廉政风险点11条，制定防控措施13条。
5.关于对下属单位及党组织监管不力问题
整改情况：①修订和完善社区服务中心财务管理制度，严格执行预算管理，严肃处理违规行为；②加强对劳动服务公司的监管，严格财务报销流程；③制定《水清沟街道零星工程建设项目管理办法》，强化过程监督，规范资金管理；④督促大华公司严格执行党务、企务、财务“三公开”制度，促进农工商公司党组织规范运作。
6.关于干部教育管理失之于宽问题
整改情况：①进一步完善街道请休假管理制度，安排专人负责考勤和请销假手续备案管理；②围绕“水清廉韵”品牌，组织开展廉洁文化教育活动15场；③针对不同教育对象分类施教，筑牢廉政“防火墙”。
7.关于廉政风险防控有漏洞问题
整改情况：①严格执行票据管理制度，规范报账申请及审批流程，合理使用社区经费；②规范固定资产管理，建立动态更新的固定资产台账；③修订《水清沟街道合同管理规定》，各科室固定2名合同管理员，全过程跟进合同进度。
8.关于工作作风不严不实问题
整改情况：①制定《水清沟街道慈善分会救助管理办法》，确保应救尽救；②修订街道公益性岗位管理规定，指定专人负责监督考勤;③持续开展“三问”作风整顿活动，努力推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。
（三）落实新时代党的组织路线不够有力，基层党建工作不扎实
9.关于领导班子执行议事规则不规范问题
整改情况：①修订完善《水清沟街道党工委会“三重一大”事项决策办法》，规范决策原则、决策范围等内容；②严格执行决策审议程序，党工委主要负责同志末位表态；③会议记录材料由专人保管，严格保密，及时归档。
10.关于落实党建工作责任制不到位问题
整改情况：①2024年两次召开党工委会议专题研究党建工作，制定具体工作计划和措施；②整合资源，打造青岛市首家多元一体化基层治理中心，提升基层治理能力；③深化党建引领“精治小区幸福家园”建设，推行“五位一体”党建工作模式；④每月督查各基层党组织“三会一课”开展情况，创新主题党日活动形式和内容。
11.关于抓干部队伍建设不够有力问题
整改情况：①实施“清锐先锋”干部培养工程，搭建锻炼成长平台，树立良好的选人用人导向；②持续开展“三问”作风整顿，全面整治作风突出问题；③认真学习并严格执行干部选拔任用工作条例，规范选拔任用程序。
（四）履行巡察整改责任不到位，巡察反馈问题整改不彻底
12.关于“党风廉政建设责任制履行存在漏洞”整改不彻底问题
整改情况：①加强对党员干部的日常管理和监督，2024年以来处置不合格党员2名；②建立整改常态化、长效化机制，加大谈话提醒力度，下达问责通报6起，诫勉谈话1人，调离岗位1人。紧盯关键领域、重点岗位，谈话提醒、警示约谈14人次，运用“第一种形态”谈话批评3人次。
13.关于“干部教育管理缺位，作风纪律松散”存在纸面整改问题
整改情况：①修订街道考勤和请休假管理制度，安排专人负责考勤和请销假手续备案管理；②制定《水清沟街道社区专职工作者管理办法》，完善考核评价体系等内容。
14.关于“食堂管理不规范，费用支出无凭证”问题边改边犯问题
整改情况：①完善《水清沟街道食堂管理内控制度》，规范食堂采购和费用管理；②完善采购流程，每周公示早午饭食谱，食堂支出凭证附相关发票，票据收据统一管理备存。
15.关于“农工商公司党组织建设比较薄弱”的问题整改不到位问题
整改情况：①加强对农工商公司党建工作指导，定期开展调研谈话；②开展党务工作培训等方式，提高公司党建工作的专业化水平；③持续向农工商公司传达党内政治生活开展要求，指导每月、每季度严格落实“三会一课”制度。
（五）其他整改事项
1.关于部分社区党费缴纳比例不高、不均衡问题
整改情况：①从严从实做好党费收缴使用和管理，明确各社区党费收缴流程和改进措施；②开展缴纳党费专题教育，对主观原因不缴纳党费的党员给予限期整改的组织处置；③开展2019年-2024年党费收缴情况自查，摸排长期不缴纳党费的党员。
2.关于社区年轻后备力量储备不足问题
整改情况：①每个社区储备4-5名社区后备人才，重点培育45岁左右的社区党委书记、40岁左右的社区“两委”成员，动态储备35岁以下、大专学历以上的优秀社区后备人才34名；②全面锤炼高素质干部队伍，开展专业化基础培训，加强党建联建共建协议，邀请市委党校专家学者授课，聚焦党员队伍体系化建设，开展高质量主题党日12次。
3.关于社区资金使用管理不规范、理财小组作用发挥不充分问题
整改情况：①建立健全监督机制。协助相关社区重新建立本社区居民理财小组的监督工作制度；②不定期组织居民理财小组成员开展专业知识和监督技能培训，为居民理财小组提供具体的操作指南和策略建议；③广泛接受群众监督，认真履行“三公开”制度。
三、九江路社区党委对巡察组反馈意见的整改落实情况
（一）贯彻落实上级决策部署有缺失，为民服务不够积极主动问题
1.关于理论学习不够扎实问题
整改情况：①建立常态化学习制度，采取多种形式，确保学习内容的丰富性和多样性；②提高理论认识水平，阶段性地组织学习总结研讨会；③发挥好社区第一道防线的作用，建立详细的工作台账。
2.关于宣传落实惠民利民政策不到位问题
整改情况：①加大对政策的宣传力度，增加居民对养老大食堂的知晓度；②加强困难救助摸排工作，建立困难群体帮扶台账，制定个性化的帮扶方案；③规范节日慰问品发放工作，确保发放工作合规合理，接受社会监督。
3.推动环境整治主动担当作为不够问题
整改情况：①制定和完善环境整治长效机制，积极组织清扫队伍开展大扫除活动；②充分利用社区公开栏等平台宣传社区环境治理；③针对突出环境问题，由两委成员负责，对每个楼座乱堆乱放、私搭乱建、小广告情况逐一梳理建立台账并进行清理。
4.对群众反映的突出问题协调解决不力问题
整改情况：①明确分工责任，确保群众反映的问题，第一时间赶赴现场，专人跟进负责，确保问题解决；②对已完成的整改任务，适时进行“回头看”防止问题反弹；③已完成修水路路面修整，社区将安排人员适时巡查。
（二）推进全面从严治党力度不够，群众身边不正之风和腐败问题仍然存在问题
5.关于落实全面从严治党责任不到位问题
整改情况：①定期召开党风廉政建设专题会议，深入开展廉政风险排查工作；②组织社区纪检委员参与社区重大事项的民主决策，充分发挥好理财小组作用，每季度召开理财会议梳理财务收支情况，宣传栏内进行公示。
6.关于资金使用管理不规范问题
整改情况：①明确财务管理流程，确保资源有效利用；②规范社区党组织服务群众专项经费的使用流程，做好党群议事会议记录并形成台账。
7.关于固定资产管理有漏洞问题
整改情况：①加强对固定资产的统计和管理，建立并更新固定资产信息台账；②已将南昌路158号2号楼党群服务中心5个房间全部收回，作为辖区党员、群众学习会议室和文娱活动室。
（三）发挥社区党组织政治功能不充分，党建引领基层治理不到位问题
8.关于班子建设有短板问题
整改情况：①每月至少召开一次班子成员工作会议，每周召开一次工作例会，促进成员之间的信息共享和协调配合；②党委书记和“两委”委员每月定期召开工作梳理会，对工作中需相互配合协调的事项进行逐一对接；③按要求执行“三重一大”制度，开会讨论研究重大事项、大额资金使用等，形成会议记录及事项台账。
9.关于党内政治生活不严肃问题
整改情况：①严格“三会一课”、民主生活会制度，专人负责记录，党务居务事项交社区党委会研究确定；②认真组织生活会，完善社区“两委”委员参加支部组织生活会批评与自我批评记录；③开展高质量主题党日活动，每次活动留存图像和文字等档案材料。
10.关于党建引领基层治理能力有待提高问题
整改情况：①每季度召开一次基层治理工作会，与驻区单位建立联席会议制度，鼓励和引导驻区单位和居民参与社区治理，形成合力；②提升社区自身的组织能力和活动开展能力，加强党员群众参与度；③定期对网格党支部进行指导，确保有效运作；④加强对社区治理的宣传教育，让居民了解并参与到社区治理中。
（四）履行巡察整改主体责任不到位，抓问题整改不彻底
整改情况：①建立健全整改工作责任体系，加强整改推进力度，确保整改工作按时完成；②成立以党委书记为组长的整改工作领导小组，做好整改台账制定、整改措施落实等工作，层层压实整改责任。
四、农工商公司党组织对巡察组反馈意见的整改落实情况
(一)党组织政治核心作用发挥不充分深度融入全区改革发展大局欠缺问题
1.关于党组织领导核心作用发挥不充分的问题
整改情况：①充分发挥公司党支部的领导核心作用，对公司班子成员重新分配职责任务，推动企业高质量发展；②认真落实区委有关规章制度，按要求及时向街道党工委报送企业年度预决算报告及重大问题的集体讨论决定。
2.关于落实上级党委工作要求不到位问题
整改情况：增强融入全区改革与发展的主动性，主动配合上级部门做好相关工作。
3.关于推动企业高质量发展有差距问题
整改情况：①紧跟全区经济发展布局，探索制定科学可行的公司近期、远期发展方案，带领公司步入更加健康的发展轨道；②探索人才引进机制，解决公司职工老龄化问题，积极寻求新的经济增长点；③贯彻落实区委要求，加强与全区经济发展布局的紧密连接。
（二）内部监督管理不到位，重点领域和关键环节廉洁从业风险防控有隐患问题
4.关于资产管理不规范问题
整改情况：①严格落实资产管理制度，建立健全固定资产台账、土地、房产租赁台账，制定集体资产处置管理制度；②签订土地租赁合同时，合同内容根据实际情况表述清晰；③督促租赁管理人员严格按照租赁合同签订的期限收缴租金。
5.关于财务管理不规范问题
整改情况：①规范会计基础工作，严格禁止白条入账，杜绝预付费充值发票入账；②严格遵守会计制度，依纪依规开展会计工作；③严格报销审核程序，责成公司财务科督导下属企业会计工作，依纪依规进行会计核算工作。
6.关于集体权力行使缺少监督问题
整改情况：①研究修订职工工资、加班费规定，制定业务接待审批办法，严格餐费报销审批内容和流程；②制定党务、企务、财务“三公开”制度，公示公开集体资金资产管理、集体土地安排，土地征收登记、保障救助等事项；③严格履行民主程序，根据上级党工委的要求做好相关工作；④按照街道党工委要求，成立公司监督委员会，防范决策风险，保证公司正常有序经营。
（三）党组织建设不规范，公司党建工作和队伍建设有弱项的问题
7.关于重大事项决策机制不完善的问题
整改情况：①严格执行民主集中制，规范决策流程，涉及土地、房产、金额较为巨大合同的签署等重大问题决策时，经由党组织集体讨论研究决定；②规范总公司党政工联席会程序，加强合同管理，杜绝倒签问题的发生。
8.关于党建工作责任制落实不到位的问题
整改情况：①强化党建工作自觉性，严肃党内政治生活，每年组织召开一次组织生活会和民主评议党员大会，落实完善党的建设各项制度；②进一步加强党员教育管理，按要求开展专题学习、主题研讨、主题党日等活动。
9.关于人才队伍建设有短板问题
整改情况：①重视和加强后备力量储备及内部人员培养管理，通过选拔和培养年轻干部，为公司注入新的活力和创新动力；②明确人才需求，制定详细人才引进计划，有针对性地吸引和选拔符合公司发展战略的优秀人才。
（四）关于对审计监督发现问题整改不到位，整改长效机制不完善问题
整改情况：公司财务科已清理完毕有关账务，年底前报公司党政工联席会议批准后处理。
五、今后整改工作打算
（一）坚定理想信念，强化政治担当
贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，提高政治站位和政治觉悟，严守政治纪律和政治规矩，坚持按党性原则办事，严格按政策法规办事，按制度程序办事，把整改成效转化为基层治理的精神动力、目标方向、实际行动。
（二）压实主体责任，全面从严治党
严格落实巡察整改主体责任，巩固整改成果，推动巡察整改工作制度化、常态化、长效化。坚持举一反三，强化整改督查，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
（三）加强制度建设，巩固整改成果
以强烈的政治担当抓好后续整改，从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0532-84851673；电子邮箱sqgdzb@163.com。
中共市北区委水清沟街道工作委员会
2025年4月29日
