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市北区2023年群众身边不正之风和腐败问题“点题整治”工作情况
青岛市市北区纪委监委网站2023-12-29

为深入贯彻落实习近平总书记关于持续整治群众身边腐败和不正之风重要指示批示精神,着力解决群众急难愁盼问题,今年以来,市北区纪委监委整合“室组地”监督力量,按照“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制要求,会同10家牵头单位在全区持续深化开展群众身边不正之风和腐败问题“点题整治”。现将专项整治工作成果公布如下。

教育领域

针对义务教育“双减”政策落实不到位,课外培训机构监管不到位,中小学学生食堂(配餐)管理不够严格规范等问题。区教育和体育局出台《市北区关于加强中小学生作业管理的实施办法》,制定市北区《关于进一步做好“双减”工作的指导意见》和《关于进一步规范普通中小学办学行为的通知》,92所中小学均建立校内作业公示制度、出台作业管理办法,夯实“区-校-家”三级“双减”责任制。9月起区属各中小学每月开展一次规范办学专题宣讲,完成一次校园开放,组织一次专门家访,实施一次教材教辅专项整治。成立全国首家区县级教育综合执法中心,强化校外培训行政执法监管,严格年检指导和“黑白名单”公布。今年以来,办理普通程序案件 9 起,罚没款入库 14.3 万元,为学员挽回经济损失 500 多万元。制定《市北区学校(幼儿园)食堂服务企业管理办法》,会同区市场监督管理局对辖区92所中小学食堂开展“互联网+明厨亮灶”线上巡查,首创“5V”管理改革创新模式,创建山东省中小学校星级食堂8处、山东省营养与健康学校11所、山东省营养健康食堂3处、青岛市中小学校星级食堂50处,推动学生餐品质显著提升。

医疗领域

针对诊疗过程中重复检查、过度诊疗,基层医疗窗口服务差,医疗机构虚假宣传等方面问题。区卫生健康局开展群众看病就医不够便利专项整治、“正行风、优服务、树形象”改善服务大提升专项行动,出台《进一步改善医疗服务20条措施》,抓好医疗服务质量、医疗机构运行、公共卫生服务、医疗从业人员及医疗服务秩序五项监管,持续医疗服务提档升级。全面落实医疗机构检查检验结果共享互认工作,医学检查检验互认机构增至11家,有效缓解群众就医“三长一短”、过度诊疗等问题。区市场监督管理局开展互联网领域广告专项整治,排查医疗机构虚假宣传和违法广告线索55条,对20家医疗机构违法广告行为立案查处,罚款94850元

住房领域

针对老旧小区改造缺乏有效监管,不动产登记历史遗留项目“办证难”等问题。区城市管理局制定《市北区老旧街区改造工作规程》,通过区城市更新和城市建设指挥部下发至各街道、平台公司,建立“政府主导、街道主体、企业平台、部门保障、群众参与”的工作机制,加强老旧小区改造资金保障和施工人员与施工现场的管理,全力解决老旧小区改造与外墙保温工程实施单位不统一、施工不同步、时序难统筹等问题,目前135个老旧街区改造项目均已完工,建筑面积363.5万平方米,惠及居民5.2万余户。区城市建设更新局建立新增房屋产权确权颁证历史遗留问题项目台账,开展“全覆盖、零遗漏”拉网式摸排,专题部署调查摸底、项目研判、解押解封、问题化解等工作,确保房屋产权确权颁证工作稳步推进。

食品安全领域

针对网络餐饮安全隐患,小作坊、小摊贩、小餐饮卫生环境脏乱差,校园周边经营场所销售“三无产品”等问题。区市场监督管理局开展网络订餐配送站点和外卖配送人员专项检查行动,进一步规范辖区内实体店网络订餐加工操作过程,防控食品安全风险。对17家食品小作坊和266户食品摊点开展日常监督检查,督促整改证件不齐全等问题16处,打造和兴路夜市示范点位。利用网络订餐监管信息平台抓取违法违规证据线索,检查外卖销量或差评高的商户39家次,排查问题线索71条,督促整改问题12处。依托食品安全智慧监管系统,对全区114家校园周边食品销售者全覆盖监督检查,制发《食品小作坊监督管理指导意见》《食品小作坊合规经营明白纸》《食品摊点监管指导意见》《食品摊点合规经营明白纸》等工作指南,整合校园周边食品销售安全检查“五张清单”,明确监管标准和主体责任,严格督促食品生产经营主体按照要求常态化执行。

养老社保领域

针对虚报冒领、套取骗取养老社保、就业培训等补贴资金,特殊困难群体“脱保”“漏保”等问题。区民政局组成专项检查组,对养老补贴申报发放,助老食堂运营管理等关键环节跟进监督,升级智慧养老平台审核功能,简化人工审批流程,增强补助发放准确性。今年以来,建立低收入人口动态监测台账4284户6085人,全区保障低保9900余人,其中新纳低保958人,发放救助资金1.3亿余元。区人力资源和社会保障局制定《就业创业和失业保险基金监督管理办法》,建立人社系统公共服务标准化工作流程手册、岗位风险流程手册,完善业务经办管理、内部会计控制制度和岗位责任制度等制度流程,开展失业保险待遇发放问题专项整治行动和劳务派遣单位截滞留稳岗资金清理专项整治行动,有效维护失业保险基金安全,今年以来,审核发放企业稳、扩岗补贴1997.33万元,惠及3146家企业3.3万人。区残疾人联合会对惠残助残资金进行风险防控排查整治,检查抽查定点服务机构10个,进一步完善残疾人补贴申领事前、事中、事后的资金监督体系,规范初审、复核和终审的资金监管流程,确保各项补贴资金审核发放规范安全。

物业领域

针对物业服务企业不按合同约定提供服务、违规收取费用,执行“三公开”制度不严格、小区环境整治不力等问题。区城市管理局开展物业管理领域服务品质提升攻坚行动,聚焦22个物业管理项目,明确4方面8项重点任务,出台《市北区住宅物业管理项目服务质量综合评价工作流程》等制度,300余个住宅物业服务项目实行线上“三公开”,物业管理制度化规范化水平持续提高。加强对物业管理项目日常服务等工作的督导检查,检查督导物业小区335个,下发《督查通报》39期,通报、整改问题753个,督促物业企业持续改进工作作风。区综合行政执法局开展物业专项执法工作,清理小区内违建350余处2.99万余平方米,地桩地锁2268处、乱贴乱画2.5万余处;开展“执法护绿、美化家园”提升行动,整治圈绿占绿180余处2700平方米,解决卫生脏乱差等问题501处次。区市场监督管理局开展物业服务收费市场秩序专项执法监督,发放《规范物业服务企业价格行为的提醒宣传材料》5000份,受理物业企业投诉26起,下达《责令改正通知书》一份,规范明码标价行为3次,保障物业服务收费市场秩序规范。

生态环境领域

针对河道维护和清淤疏浚标准不高,餐饮服务业油烟污染、建筑施工和部分社会生活噪声污染等问题。区城市管理局持续关注潮汐时间及天气,第一时间清理外运河道垃圾,保证河道泄洪能力,累计对辖区内12条河道清淤约11000立方米、垃圾清理约2200余立方米。区综合行政执法局开展餐饮油烟扰民问题“回头看”活动,处置油烟扰民问题190余处次。开展春季噪声专项执法、迎中秋、国庆双节城市管理领域噪声污染整治攻坚等系列专项整治执法行动,严查建筑工地、餐饮商铺等重点场所噪声污染扰民违法问题,检查建筑工地2480处次,检查临街商户2600余处次,处置噪声问题130余处次,实施行政处罚24起,约谈企业40余家。

城市管理领域

针对有损市容市貌的占路经营、私搭乱建,倾倒建筑生活垃圾等问题。区综合行政执法局开展市容秩序“春雷行动”“市容秩序热点问题集中攻坚”、违建治理攻坚行动等专项执法行动,加强摸排力度和巡查频次,整治跨门经营3.5万余处,拆除违规户外广告招牌892处2.2万余平方米、地桩地锁2268处,拆除存量违建43.29万余平方米。加强对渣土车辆及工地源头日常执法检查,查处建筑垃圾运输车辆撒漏案件78起。

针对部分道路低洼点强降雨时易积水、垃圾清运处理不及时等问题。区城市管理局出台《市北区市政工程设施突发事件应急预案》,加强对积水路段和隐患区域巡查,及时组织沟槽恢复施工,完成车行道养护21000余平方米,人行道养护约55000平方米;累计启动四次城市防汛Ⅳ级应急响应,出动城市防汛应急抢险人员8270余人次,各类车辆470余辆次,清理枯断枝280余处,确保居民出行安全。出台《市北区环境卫生整治提升攻坚行动方案》《关于开展“净桶专项行动”的通知》制度,组织开展“大干200天”环境卫生攻坚行动,专人专责对垃圾桶及桶周边地面进行冲刷、消杀,更新约5100个污损陈旧垃圾桶、果皮箱,全面提升城区环境卫生水平。

工程建设领域

针对企业拖欠农民工工资等问题。区人力资源和社会保障局牵头开展保障农民工工资支付专项行动、欠薪线索集中清理“雷霆行动”,对辖区工程项目工程款拨付和人工费拨付情况进行摸排,通过欠薪隐患排查、畅通维权渠道、延伸监管触角等一系列措施着力解决“两拖欠”问题。创新打造15个“农民工维权之家”,为农民工提供就近维权服务,组织15名建筑工程领域劳动用工专家成立了3个督查组,对建设工程项目开展检查,督促整改项目不规范问题21项,欠薪整治工作取得一定成效。

东西部协作领域

针对协作产业项目带贫方式单一、协作地对于协作资金用于产业项目发展比例不足等问题。区发展和改革局制定市北区2023年协作临洮县和西和县工作要点,围绕协作地产业优势,加大产业项目引进力度,助力当地产业转型升级,新落地及往年新增资项目11个,完成社会投资3亿余元。深化人才支援,全区派出医护、教师及其他专业技术人才52人,各类专业技术人员完成业务培训2969人次。


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